潮州律师刘潮生的空间

应如何理解刑事拘留的时间

　　刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。

　　刑事拘留作为一种常用的强制措施，起算时间如何确定，法律条文和司法解释分别作了不同的规定，以至于司法实践中产生重大分歧，影响法律的统一正确实施。司法实践中，侦查机关一般是在执行拘留的第二日起的三日内提请审查批准逮捕或交审查逮捕部门审查，其依据是刑事诉讼法第七十九条规定“期间以时、日、月计算。期间开始的时和日不算在期间以内”。

　　我国《刑事诉讼法》规定，公安机关认为被拘留的人需要逮捕的，应当在拘留后三日内，特殊情况下可以延长一至四日，提请人民检察院审查批准。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准时间可以延长至三十日，人民检察院应当在七日内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于上述规定，司法实践中产生了种种不同的理解。一是认为刑事拘留最长羁押时间为3+4+30+7=44天。二是认为公安机关刑事拘留时间最长可以是30天，此后案件移送检察机关，故审查批捕期间不属于公安机关刑事拘留的效力范围，强制措施应由检察机关重新采取，在实践中，检察机关没有重新采取强制措施，犯罪嫌疑人仍处于公安机关刑拘状态，是其刑拘效力的违法延伸。三是认为刑事拘留的最长羁押时间为30+7=37天，由于公安机关在提请批捕后会产生两种结果，一是执行不捕决定，立即释放犯罪嫌疑人;二是执行逮捕决定，并对犯罪嫌疑人继续羁押侦查直至终结，故检察机关审查逮捕的七天时间应在公安机关刑事拘留的效力范围 ，检察机关无须重新对犯罪嫌疑人采取强制措施。

　　笔者认为，以上第一种意见在文字上的理解是错误的，将“延长至”理解为“延长”。第二种意见将公安机关事拘留的最长时间机械地理解为30天，将它与检察机关审查批捕的7天时间简单地割裂开来，法条中的真实意思应是“公安机关拘留后提请批捕的时间最长可至三十天”，不是“刑事拘留时间为30天”。第三种意见是正确的.